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2月28日~3月1日,由中國鋼鐵工業協會主辦,中國寶武鋼鐵集團有限公司、北京京誠嘉宇環境科技有限公司、中國低碳聯盟協辦的鋼鐵企業碳管理及碳交易能力建設交流研討會在上海召開。
與會嘉賓和業內專家介紹了全國碳市場建設的進展,以及鋼鐵行業配額分配方案的確定思路、碳排放核查、碳資產管理的相關問題,并對鋼鐵企業低碳發展的路徑進行了探討。會議指出,2017年將建立全國統一的碳排放交易市場,鋼鐵企業應加強碳管理能力建設,以適應低碳發展的要求。
《中美氣候變化聯合聲明》中確定,中國計劃于2017年啟動全國碳排放交易體系,并將覆蓋鋼鐵、電力、化工、建材、造紙和有色金屬等工業行業。
中國寶武集團副總經理張錦剛指出,作為公眾認為的高耗能行業,同時又在推進嚴重過剩產能、實現脫困發展的行業,鋼鐵行業無可逃避地被納入首批碳排放交易系統中。鋼鐵行業只有邁上低碳發展的新臺階,才能夠涅槃。這個問題從長遠看對鋼鐵行業是一個很大的挑戰,而且可能成為鋼鐵企業生存的必要前提條件。
張錦剛指出,鋼鐵企業低碳和發展要有機結合,一方面要降低二氧化碳排放,另一方面要實現經濟效益,從而實現與資源環境相協調的可持續發展。在寶武集團試點中發現,不同試點地區的碳排放監測核算標準、控排企業、配額的分配模式、交易規則等各有特色,交易的活躍度和價格的差異比較大,給跨地區交易帶來了較大的困難。與此同時,隨著全國碳市場的加速推進,現有的管理模式還不能很好地發揮寶武集團的整體優勢,控排企業碳管理能力參差不齊,對碳交易規則和手段掌握還不夠。因此,寶武集團已將進一步加強碳管理、碳交易能力建設列入今年工作清單。
中國鋼鐵工業協會副會長遲京東指出,鋼鐵行業當前節能減排的技術還不能支撐將來的綠色低碳發展,實現新的突破。碳減排正是鋼鐵企業下一步走綠色發展之路的重要突破口和重要抓手。
遲京東對鋼鐵企業加強碳管理能力建設提出了4點建議:
一是鋼鐵企業一定要轉變觀念,把綠色低碳發展作為企業今后發展的戰略來考慮。
二是鋼鐵企業要制訂企業低碳發展策略,建立應對低碳發展的管理支撐體系和評價體系,拓展碳資產管理業務,在保證履約的前提下盤活碳資產。
三是鋼鐵企業要摸清自己的家底,掌握碳交易的規則,并進行模式創新。
四是要推動科技進步,強化節能減碳技術創新和技術改造,提高二次能源的利用水平,降低企業外購能源的消耗總量。
國家氣候戰略碳市場管理部副主任張昕表示,建設全國碳市場處理好五大關系,即處理好經濟發展與減碳的關系、市場與政府的關系、公平與效率的關系以及試點市場與全國市場的關系。當前,全國碳市場建設的任務是建設政策法規體系、建立管理機制、設定覆蓋范圍與排放總量、配額分配、構架碳排放MRV(核算-報告-核查)體系、建立注冊登記系統、構建碳排放交易系統以及實現履約。
張昕指出,建設全國碳市場具有復雜性,應以問題為導向,注重全國碳市場建設的階段性、統一性、公平性、可操作性、兼容性、市場性和積極性。他建議,應在總結7個碳交易試點和國際碳市場的經驗基礎上,按照先易后難的原則,立足國情,考慮區域差異來設計全國碳市場,進而逐步建立和完善全國碳市場。
會議期間,中國低碳聯盟副秘書長張揚、北京京誠嘉宇環境科技有限公司總經理楊曉東、上海環境能源交易所副總經理賓暉、清華大學周勝、中國質量認證溫室氣體審定與核查部主任王振陽、華能碳資產經營有限公司碳交易主管何毅、北京太銘基業投資咨詢有限公司CEO孔晴熙等做了專題報告。寶武集團、山鋼集團、寶鋼股份、韶鋼等企業就自身進行碳排放和碳資產管理、碳交易的實踐經驗進行了討論交流。
來自鋼鐵企業和行業內研究機構的200多名代表參加了此次會議。與會代表還參觀了寶鋼太陽能、移動供熱設施。